银元汇兑已经成为国际通用的支付手段，对此，汉帝国制定了一整套强制政策，但凡在林汉帝国势力范围内的任何商业活动，一律不得使用外国货币，违者以逃税罪论处，而外商资本若要进入中国，则必须在北京、南京、广州、福州、宁波、登州、秦皇岛七处进行外汇转兑，将外国货币或原生贵金属兑换成汉帝国银元，方可获取市场准入资格，否则不得入市。
因为国家垄断的原因，从欧洲、美洲流入的大量白银都处于朝廷监控之下，政府利润极为丰厚，仅去年一年，皇家钱庄即上缴白银三千六百余万两，是海关岁入两千一百万两的一点五倍，和田赋岁入相当。
光就就数值来看，皇家钱庄已成为朝廷柱石无疑，而就在钱庄机构有意无意的挤兑之下，中国传统的行使财政管理只能的户部，逐渐日落西山，再也没有以往诸朝“操持庙堂之命脉”的威风气魄，渐渐地沦为了一个专管审计、划拨和款项花费监督管理的管家型衙门。
许淡阳在帝国之内地位极高，并非因为威望至高，也非圣眷深隆，没别的，就俩字：“有钱！”
打仗要花钱、赈灾要花钱、抚民要花钱，官员的薪酬俸碌，军队的军饷犒赏，朝廷一日伫立，银两便流水一般花将出去，谁能给朝廷弄钱