黑山堡时如果不是出其不意偷袭、晋兵没来及结阵，咱们几百人打他们一队人马谁胜谁负还未可知晓。为何？我们没有建制没有规矩，一旦遇到挫折所有人就不知道自己应该干什么，结果只能随众乱跑，极易溃败。”
于是他便挑选出精壮的人组成三个步军团，因为没有战马。并任命校尉、旅帅、队正等各级军官，不顾天气寒冷开始操练。其他人作为军随，负责看管牲畜升火造饭以及打造兵器，这些汉人本身就各有技术，铁匠作坊也很快构建起来。没多久，契丹人还想用牛羊牲畜为交换物向崔启高订购盔甲。
崔启高一番治理，部下都知道自己该干嘛了；然后他又与谋士起草军法二十条，每日向部众重复灌输，大伙又知道自己不该干嘛了。汉人本来就勤劳守规矩，一立足下来几百人就搞得有声有色，根本没有犯人和奴隶的做派，很快就让契丹人刮目相看……如果崔启高等人要在这里长期生活，估计他们还能设法搞到种子开垦军屯种地。
一次大贺禄来观看崔启高的营地，忍不住赞叹道：“难怪汉人如此强大，还有数以千万这样的人啊。”
崔启高道：“几百人和几千万人是两码事，几百人能各司其职亲如一家，但几千万人还能亲如一家么？”大贺禄脱口道