方繁杂的事务的，所以肖天健先期采取的办法就是每下一地，便在当地查访当地有声望同时又有能力的人出来做刑天军的官，委任他们当一些地方的官吏，代刑天军管理地方一些事务，甚至在投降抑或是俘获的官吏之中，选取一些人留用，来满足刑天军的需要，可是这毕竟不是一个长久的办法，为此肖天健早在晋南的时候，便在少年营之中选择一批不喜欢舞刀弄枪，更喜欢读书的一些少年，着力培养他们，作为后备的官员储备。
可是培养治理地方人才的这种事情，和培养一个合格的士兵，根本就不是一个层次上的事情，以刑天军的练兵方式，三个月练出一个合格的士兵，是绝对没有问题的，三个月时间编练一支可以上阵的人马，也是没有问题的，但是在培养一个合格的文吏方面，却根本无法速成，俗话说的好，十年树木百年树人，在这个时代，不管是谁统治中国，都必须要倚重士人，也唯有利用他们，才能帮着统治者治理国家。
肖天健虽然知道士大夫千年传承下来的东西之中，有许多糟粕并不可取，可是也同时不得不承认，这就是中华民族的文化底蕴所在，抛弃士人想要治理好这个国家，最起码眼下是天方夜谭，靠他自己培养，估摸着不等他把人才培养出来，这天下早就又大乱了！