治国，以百姓之心为心，所谓'理国之道，务先爱民，民为国本，不可弃也。'长江大海之所以能够成为天下河流的君王，就因为它善于处在低下的地方，所以能使天下众河流汇入其中，形成百川朝王之势。要想得到万民的拥护和尊重，就要设身处地关心他们，去奢省费，轻徭薄赋，选用廉吏，使万民衣食有余。
道家治国，反对用兵，‘兵者，不祥之器，物或恶之，故有道者不处。’构筑人间乐土，必须反对以兵力逞强，胡乱用兵之结果，只会给众生带来灾难，加深众生的痛苦。’
道家治国方略甚多，我虽熟读道教典籍，然其理深奥，终不能完全明了。”
普曜大师道：“施主身为朝廷重臣，贫僧深知施主之良苦用心。皈依佛法之后的阿育王，依佛理颁布诰文，使万民遵守，诰文内容我说于施主：一曰敬长，对于父母、师父、长老及各级官员等，均应尊敬，尤其对于父母之亲，务必要尽孝道；对于亲属朋友，也应和蔼相处。二曰爱众，居高位者，对于下级属员、佣仆，以及贫苦大众，应当谦和相待；对于苦行道士、婆罗门教徒、佛教僧尼，更应倍加敬重，并且，要多做有助于众生的好事。三曰真诚，为人要真诚，要说真话，不可妄语。四