灵帝拜何进为大将军，总理天下兵事。
何进，上台之后，只做了三件事。
第一件，较为保守，算是稳固根基的老成之举，这件事可以分为两件小事。
第一，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师。
第二：在函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口，设置都尉驻防。
左右羽林五营，是灵帝麾下最能打最值得信任的军队，没有之一，比仅存的北军，还要值得信任。
当然，这不是说灵帝怀疑北军的忠诚度，北军的忠心还是值得信赖的，但是左右羽林五营，乃是灵帝亲自练出来的军队。
这支军队的来源，主要有三个方面：有天赋的孤儿、忠臣之后、汉室宗亲。
所以，这是一支政治过硬的军队！
再加上乃是灵帝亲自训练，各种后勤物资一应不缺，敢当着灵帝的面贪污军饷的，虽然不能说没有，但整体而言，还是比较少的。
这支军队的士气，也是最强的。
刘关张三兄弟，就在羽林卫的某一营之中，充当军官，刘备为营正，关张为营副。
刘表、刘焉、刘繇、刘岱、刘晔等