城挑战，这是不是另有原因。
这时西夏的诸将也发现主将陷入了沉思中，似乎还有亗犹豫不决的样子，卫慕廷平忍不住道：“令公，您这是怎么了？自从咱们渡河以来，不是一直都想和南宋痛痛快快打一仗，现在机会终于来了，您怎么又犹豫了呢？”
被卫慕廷平这么一说，嵬名继忠才从沉思中醒过来，不禁也苦笑了一声，以前都是一直盼着宋军出城迎战，好不容易等到宋军终于出城了，自己怎么反到又患得患失起来了。现在这不正是自已希望的局面吗？还有什么好犹豫的。想到这里，嵬名继忠压下心中不安的情绪，立刻大声下令：“整队，出战。”
西夏军的大营离兰州城约有十里,因为宋军以经出城列阵,怕被宋军趁自己列阵之机发动进攻,因此嵬名继忠决定在营前列阵，然后再推进到兰州城下去。西夏军出战的人数约有六万五千。左右翼各有一万骑兵，中军的两侧各有三千弓箭手，压住阵脚。八千骑军和一千五百“铁鹞子”位于中军正中，其他的步军都居于骑兵身后。
宋军在关前的人数大约在三万左右，以经在兰州城前横向展开。还有数千弓箭手在城墙上驻守，骑兵分列两侧，分别由魏郊和曹勋指挥，而步军居于中间，甴杨昌鹏指挥。