足够的主权，本国的黑暗组织疯起来又不好处理，一旦事情闹大、很有可能被主人美帝趁势介入，剥夺更多的权利！所以，岛国沿用了以前对付黑蛇会的政策，那就是让黑蛇会正规化，合理化！
于是、在岛国出现了神奇的一幕，在其他的国家被人人喊打的黑蛇会在岛国却可以正大光明的成立社团！
岛国政府也知道黑暗世界的利益更大，争斗也就会更大！所以、岛国政府承认了黑暗组织的存在，同时、还立下了各种的规矩，比如、同意了黑暗组织身后有政府势力的撑腰，这样对于政府来说控制黑暗世界的手段多了一层，同时、黑暗世界的动作也会被政府知晓！比如两个黑暗组织之间的争斗只能在晚上进行，以免影响过大！比如战争留下的尸体必须得神秘的焚烧站处理，这样一来政府不禁能够在天亮之前打扫个安静战场还能够从黑暗组织那里赚一笔钱财！还有就是协议战争，毕竟黑暗世界之间还是有各种仇恨，有些仇恨就连背后势力出面都不能解决，造成连绵的战争发生，协议战争就此出现了！
发动第一次协议战争的就是三山会和当时的第二黑暗组织！三山会当时占领着港区、千代田区还有中央区，三个最有钱也最赚钱的地区。当时的第二黑暗组织觊觎三山会的好位置