削减农村劳动力的同时，国家对粮食的消耗还会呈几何级上升。而未来几十年，小冰河气候还会愈演愈烈，不事先布局，将来怎么应付得了粮食短缺的局面？
集体农场，是以工业生产方式来进行农业生产。哪怕现在的机械化和化肥没有着落，只要管理得当，其产出，总是会比小农自己慢慢的耕种那两三亩地高得多的。
这就是朱由栋在巡行天下，对大明基层的状况有了深入了解后，做出的第一个大动作。
为了保证这个计划的成功，朱由栋巡行路上，紧急召唤来了徐光启、宋应星等人，群策群力，经过反复磋商、探讨，才定下了大明集体农庄的基本管理办法，以及部分粮食种植、防治病虫害的教材。
或许有人就说了：大明现在农业劳动力不是在不断减少嘛，又新开荒地，劳动力从哪里来呢？
这个问题，朱由栋自然也是想到了的。不过在他看来，哪怕没有机械化，在集体农庄这种生产方式下，一个农夫能够照看的土地也会远远超过普通的小农。更不用说，为了方便管理，他准备招揽部分朝鲜、日本的农夫进场耕种了。
总之，开办集体农场的事情，到了1628年5月，经过吏部尚书孙承宗提议，国务会议通过，内阁票