但是人性是这样的：以前没有这笔钱，现在有了，我高兴。以前我有这笔钱，现在不准我收了，那就要跳起来！大明朝运转了两百多年，各个部门早就习惯了自己有自己的小金库，你说不收就不收？
所以，这些年来，自从政治强人张居正死了之后，一条鞭法其实已经开始渐渐的废弛了。大明十几二十个部门，又开始拼命的自己挣钱！
比如说，我们经常听到的太仓库。那其实不是大明的中央银库。而是燕京户部存放银两的仓库。与之对应的，太仆寺有自己的常盈库，工部有自己的节慎库。此外光禄寺、南京户部等，都有自己的银库——燕京户部想从这些银库里拨钱出来，那是根本不可能的。
外廷如此了，内廷自然有样学样。大内二十四衙门，几乎稍有实权的部门都想办法生发，然后建立自己的仓库。比如内承运库、广惠库、东裕库等等……燕京户部对外廷的诸多仓库都指挥不动，对内廷当然是想都不要想。
1592年，当时的宛平县令在自己的日记里吐槽道：本县今年收取的税粮、税银、土特产等，按照国家的要求，要分别送进二十七个仓库！可是这点东西一共折合银子多少呢？不到两千两！这位县令无奈的哀叹：宛平已经是天子脚下的县