江的出海口，防备海上之敌通过长江进犯大明。现在，西方的红夷人越来越多的出现在大明沿海，横海卫的责任越来越重要。但是现在仅存三十余户的横海卫，很明显是担不起这个责任的。所以，重建横海卫非常有必要。
而且，现在国内不少商人，都不通过月港进行正常海贸。他们贪图长江水运的便捷，直接在长江口出海。如此行为，造成国家商税的大量流失不说，还影响了江浙一带老百姓们安心种田的心境。使得很多百姓都踊跃的投入走私活动，并且把大量的土地用来种植桑麻、茶叶，以至于粮食减产。重建横海卫，除了秉承太祖初衷，拱卫南京之外，还能够减少走私，为国家增加税收。同时还能扭转长江下游两岸大量粮田被改为桑田的现状。
至于重建横海卫的人员，国家现在流民不少，前些年黄河、淮河水灾产生的灾民至今还有几十万没有能够有效安置。所以，重建人员可以从这些人里选取。
重建横海卫后，国家不需要像军镇兵那样给予军饷。相反，由于横海卫的主要职责之一是在长江出海口附近负责缉私。因此，国家反而可以从横海卫这里收取到一定的钱粮。朱由栋在奏章里估计，每年大概能给国家提供五万两的收益。
而重建横海卫的地点