的时候，近乎全国的中下级武士才那么的支持变革。
而现在，德川义直选择的是前者。
毫无疑问，这样的国策取向，是符合诸多年轻武士和中低级武士们胃口的。最大的阻碍，其实是各个大名。
当然，德川幕府的统治结构，是将军—大名—武士—平民。在大名这个阶层里，分为亲藩（德川氏或者松平氏）、谱代（主要是从三河时期开始就世代侍奉德川家的武士们）以及外样。
这里面，亲藩和谱代这个时候基本上都是将军说啥就是啥。所以，真正需要做通思 想工作的，是外样大名们。而此时坐在将军身侧的，就是这个时代，日本最强大的几个外样大名。
“诸位，秀吉公当年征韩，一个最大的问题就是，出发之前没有说清楚封赏。”
“啊？公方殿下的意思 是？”
“你们想啊，昔年征韩，打先锋的是西国的大名，负责在后方运粮的是东国诸大名。这么一来，这打下来的土地，到底将来封给谁呢？东国诸大名觉得多半不是他们，所以在供应粮食的时候各种不用心。而前线的西国大名们呢？一方面是军粮确实供应不足，一方面是这块土地将来到底属于谁还不知道呢。所以干脆就让士兵出去抢劫当地百