？”
“臣无异议。”杨善会说道：“辽东之南是高句丽、新罗、百济，北部是南室韦、北室韦、粟末靺鞨、黑水靺鞨，而西方是突厥，辽东可谓是大隋最复杂地方毫；然而负责辽东安全的第四军只有三万士兵，他们的压力极重，圣上将这两万精兵补充过去，非常合适。”
“这样分配下来，那么第三、第四军各有五万精兵，第五军四万；万彻的第十军三万人，等王伏宝将军的第九军凯旋归来，两人合并成第九军，兵力亦是五万人；而荆州方向的军队是目前最混乱最复杂的军队，除了李靖和段德操的两支军队、杜伏威将军的第十一军，还有很多杂兵，累计起来少说也有十万人，说是良莠不齐毫不为过。”
众人苦笑，杨侗所谓的良莠不齐也是在大隋，要是所谓‘杂兵’到了其实势力当中，那也是精兵，只听杨侗接着说道：“让李靖以自主去留、优胜劣汰的方式，将荆州的军队整编成新的第十军，兵力暂定六万，杜伏威、段德操为副帅。”
第十一军是杜伏威的发家之兵，杨侗虽然不担心杜伏威，但这支军队单独存在，既不符合朝廷军制，也另类显眼，将之纳入军制框架进行整编，也使他人失去攻讦杜伏威的理由和借口，对他的个人安全有益无害。