来：“我准备将散而无力的常备军集中起来，从中选择最精锐士兵成立八个主战军团，每个军团人数五万，驻扎在容易发生冲突的边境。既能应对突发战争，还可以在战机乍现之时，以雷霆万钧之势对敌人发动致命一击。”
李靖想了一下，立即说道：“殿下的设想非常好！但是这里涉及到有一个致命的问题。”
“什么问题？”杨侗明知故问。
李靖神色凝重的说道：“军团的主将军权太重过后，会不会因此而恃骄而庞、拥兵自重、拥兵自立？如果主将被敌人策反，问题就大了。”
“克明！你把军务司的构想给大家说一说…”
“喏！”杜如晦应了一声，他先从将军拥兵自重的现象开始，说到‘北周大八柱国’和‘十二大将军’等案例诸多祸端，接着是监军制的不足与副作用。最后才是军务司设想始末、效果、深远意义，同时也详细的介绍了它对朝廷和大将本身的好处。
杜如晦平淡的话语中，没有添加任何多余修饰陈述，却让所有人渐渐陷入了思索。
理解透彻的杨恭仁肃然道：“军务司从最底层开始，一步步掌控士兵，最大程度的消除将领拥兵自重，却又不损害将领领兵权，更不会发生监军坑害将领