使灾祸频繁。第三、法度，一个上下遵从、统一建全的法度才是执法之基；第四、地域广袤，政令不通。”
颉利可汗深思 了起来。
第一：部落林立，心思 各异。这是事实，突厥一个部落就是一个单独存在的国家，只有在出征时才会听从大可汗之号令，但大可汗实力弱小时，各部消极怠工，从而错失许多稍纵即逝的战机。
第二、气候异变，致使灾祸频繁。
同样是事实，近年灾祸连连，一些撑不过去的部落为了生存铤而走险，向周边部落下手，弄得突厥内部防邻甚于防敌。这种相互算计、相互戒备军队，到了战场上又能发挥几成战力？
第三、法度！
没有健全的律法，从何谈起公平执法？人都是自私的，在没有法度的情况下，裁决者理所当然的偏向亲人朋友，长而以往，弄得人人不满，怨言四起。
第四、地域广袤，政令不通！
突厥世代游牧、居无定所，除了几个水草丰茂的草原，长期漂泊，乃至突厥这个大可汗都不知具体有多少个部落，具体在哪里安置，而这些部落是生是死他同样不知道，一旦莫名的消失掉，其他部落会说他这个大可汗当得不好，整个整个部落消失了都不知道