法。而且伸手就是针对最底层的农民。《青苗法》或许出发点是好的，但实施起来，真的会如同执政者设想的那样有用吗？谁也不知道，时间长了，或许百姓更加穷，更加苦。
因为大宋的普通农民，用不到国家三成的财富，甚至更少的财富拥有量，却承担了大宋财政的一半以上的赋税，还有所有的徭役。
没错，大宋的一半赋税是从手上没有多少余钱的农民身上收来的。
这个制度不打破，大宋的财政危机永远存在。甚至会越来越沉重。
就像是人头税这样的税收，一百年前收多少，一百年后还是收多少。而一百年前三千万人，一百年后九千万人，等于赋税通过人口红利增加了两倍。
赋税增加了两倍，可百姓拥有的土地和财富，似乎还是那么些，却因为家里人多了，更穷了。种地越来越穷，很多农夫都放弃了土地进入城市。但剩下的农夫却要用更少群体，去承担不变的赋税和徭役，生活越来越艰难。
这才是最可怕的地方。
只是没有人提而已，李逵的《治平策》说了人口的问题，但他也不敢真去傻乎乎地指出最后的症结。他不信自己看出来了，章惇、苏辙、李清臣这些聪明人会看不出来？他们也看出来