发生。
有时候，宰相要用印，不得不求到副相官职的参知政事。这虽然有官职上互相牵制，避免一家独大的威胁，但也造成了很大的麻烦，朝廷办事速度底下，底下官员不知道该听谁的。
原先官职上的互相牵制的自然是为了使权力不会集中在单独一个重臣身上，但神宗开始变法之后，就发现这样的弊端让朝堂出现了互相推诿的弊端，导致很多新法在朝堂就被拦住了，无法实行下去。李清臣以翰林学士知制诏的身份改革官职，在短时间内，就将朝堂的事情办妥帖了，可以说，他的能力不差。至少要比骂他反复小人的范祖禹强不是一星半点。
但因为人品不好，还是皇帝宠臣晋升太快，却被同僚忽视了他的办事能力。说白了，就是嫉妒他飞黄腾达和好运。
另外再说一句，李清臣和苏轼的关系曾经很好，他们经常会用诗文来互相问候，这一直持续到元祐初年。
就资历来说，李清臣担任省试主考官，几乎是一种补偿而已。他也深知，自己肯定会升迁。在殿试之前就会有一次大的升迁。
副相。
这是毋庸置疑的，毕竟他二十年前就做过翰林学士了。
但副相和副相也不是不同的，是中书侍郎，