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初平三年三月中，幽州牧刘虞被公孙瓒一夜而败成为阶下囚。
就在诸侯还没反应过来时，先是刘备派使者求公孙瓒放了刘虞，接着朝廷使者段训就赶到j县公孙瓒趁机要挟使者加封自己为前将军、易侯，假节幽、冀、青三州军事，随后命段训斩杀刘虞。
段训之所以在这个节骨眼上赶到幽州，那是因为初平三年初荆州牧刘表揭发益州牧刘焉欲称帝。
在长安的董卓闻听消息后大恐，他之所以另立刘协就是为了挟天子以令诸侯，如果有刘氏宗亲称帝，那其他刘氏宗亲陆续而起的话，天下唯有冀州、凉州、司隶、徐州、交州不是刘氏宗亲掌握，若刘氏宗亲联合起来，恐怕又是一场浩荡的讨董大战。
董卓居庙堂之上，皇帝闻之色变，百官胆颤任由其宰杀，这种权利在握的感觉渐渐腐蚀了董卓的雄心，站在的他一心想求稳，故此在长安两百里外修建万岁坞。
对外那就是一个劲的安抚，诸侯愿意谁打谁就谁打谁，反正不打他就好，谁若闲着他就派兵挑拨一下。
这不刘焉欲称帝吓坏董卓，赶紧派使者