人达成了协议。
过去一个部族一年要为辽帝国上交马匹，牛羊，海东青或者值这么多钱的任何东西，现在他只需要给本地的头人们上交牛羊就成，就可以像部族老爷们说的那样，“你可以在你的土地上做任何你想做的事情”。这样，一个野蛮人只要努力干活，一年就可以省下不少的财富，这可以为他添三只羊，两只母羊，一只公羊，当然，这里说的是羊羔。
而另一方面，地方的部族头人们本来只是负责“为吾王守辽东”，一个女真人上缴的牛羊或者其他的东西，他们只需要尽自己的义务，把它们送到契丹官员手里，然后等待契丹勋贵们慷慨的赠与－－－－每一万只羊，给他们返还五十只。这相当于在一个女真人身上，他们差不多只能拿到可怜的一年一个羊蹄子。
现在他们可以拿到一条羊腿，而要做的就是一方面默许野人继续驱逐契丹人，把钱或者牛羊交给自己；另一方面，他们还要不断的给契丹大官们解释现在民怨沸腾，实在是一只羊都收不上来。
这样的情况整整维持了三年，契丹人在辽东收到的财货越来越少，现在收到的东西最多只有契丹鼎盛时期的两成。
契丹皇帝耶律洪基对这些部族头人的贪婪无比的愤怒，只可惜他抽不出