刚回来就联合枢密院下发了《减兵令》他在河北练兵的时候早就发现了禁军和厢军**的秘密，所以他需要一个准确的兵马数量，从而考虑将来如何把帝国庞大的厢兵消弭掉一部分。
从底下归来的韩琦对大宋目前的现状已经有了一个极为清醒的认知，如今正在积极的寻找一种可以让大宋继续富庶下去的道路。
韩琦在地方官任上，治军有方，理民得法，所至设条教，葺帑廪，治武库，劝农兴学，人人乐其恺悌。庆历七年五月，韩琦为京西路安抚使，自扬州徙知郓州。十一月，王则在贝州发动兵变，后被文彦博、明镐镇压。十二月，韩琦徙知成德军。八年四月，又移知定州。定州久为武将镇守，士兵骄横，军纪松弛，韩琦到任后首先大力整顿军队，采取恩威并行办法，对那些品行恶劣的士兵毫不留情地诛杀，而对以死攻战的则予以重赏，后来他又研究唐朝名将李靖兵法，仿作方圆锐三阵法，命令将士日月操练，结果定州军“精劲冠河朔”。
他认为，如今的西夏经历政变之后一蹶不振，而契丹人如今却在醉生梦死，此时此刻，正是大宋有所作为的会后，他在知成德军的时候就曾经上奏说：“如今大宋边境安宁，四夷清定，当时休整内患之时，只要大宋将内患清正完毕，大