]军队之比例为１／５，[***]以此比例考虑愿让步至１／７，即中央现有２６３个师，[***]应编为４３个师；以后，中央军队缩编。[***]亦依此比例裁编，如中央军从缩编为６０个师，[***]应为１０个师，中央军队如缩编为１２０个师，[***]应为２０个师。同时，关于军队驻地问题，[***]拟将海南岛、广东、浙江。苏南、皖南、湖北、湖南、河南境内黄河以南等八个地区之军队撤退，集中于苏北、皖北及陇海路以北地区，此为第一步；第二步再将苏北、皖北、豫北三地区之军队撤退，而将[***]所有之４３个师集中驻防于山东、河北、察哈尔、热河与山西之大部分、绥远之小部分及陕甘宁边区等七个地区。至于解放区亦随军队驻地之规定而合一。
９月２１曰，第八轮会谈开始，国民党方面对[***]提出的新方案作出反应，表示可允[***]增加数个补充师，但至多不超过５个军１６个师。同时又提出，军队驻地与所谓“解放区”不能混为一谈，[***]尽可开列堪任地方各级行政官员的人选名单，送请中央量材任用，但不可指定何省划归[***]，并规定由[***]推荐各级官员。这无疑意味着国民党不但有权任免[***]干部，而且有权随