时间内无法彻底取胜，因此，中[***]队能拖住大量曰军尤其显得重要－－无论是罗斯福、丘吉尔还是斯大林，谁都不希望成千上万的小鬼子在中国取得胜利后扑向他们的战场！
因此盟军内部协议，由美国紧急调遣１００架运输机前往中国运送物资，以弥补滇缅公路被切断的损失。当然，具体事宜授权史迪威处理。
蒋介石虽然不喜欢史迪威，可此时是自己求人，也毫无办法。
史迪威再次领命前往渝城，这个固执的美国人认为，远征军失败的责任完全在中国将领的身上，他在一份呈交蒋介石的正式文件中提出四点建议，作为美国保证紧急空运的条件：
一、枪毙第６６军军长张轸、第６军军长甘丽初，追究所有渎职军官的刑事责任。二、空运八至十个师到印度，组建驻印军；在云南境内改编和训练三十个师，再次组建远征军，１９４３年雨季结束后合力反攻缅甸。三、上述部队由美国负责提供全部经费和作战装备。四、团以上指挥官全都由美[***]官担任。
蒋介石当然不干，与史迪威大吵了一架，心想：你这个参谋，居然想直接指挥我的部队？
官司一直打到罗斯福那里，罗斯福也很头疼，许诺把对中国的空运物资由每月