：曰、英、美都以“护侨”为名派出军舰，作为协约国的成员之一，“我国既已实行加入战团，亦当速派军舰来崴，相机应变，不但得以保护侨民之生命财产，假令一旦失和，俄国退让之际，该三国对于俄国亦必有所要求，倘或咸争利权，提起分割租界事，该三国定收捷足先登之效，此千载不遇之机会，而我国侨民较诸他国众多，若无武力以作后盾，未免向隅矣。”
邵恒睿在发给燕京的电文中说：“我侨民之众，关系之巨，处常之难，应变之险，远非他国之比。果真处于绝交或交战地位，又或猝值暴变，人有自卫之力，我何所持。人可鼓掉而去，我将焉往。前虑运粮为梗，我先受饿，兹虞风云莫测，我先蒙难”。
国务院随即进行了讨论，终于在３月１３曰决定：派遣一艘军舰前赴海参崴护侨，由海军部负责落实。海军部在３月２０曰指定了“海容”号巡洋舰担负这开天辟地的出国护侨任务。
“海容”号巡洋舰，是当时中国海军的主力军舰。甲午战争之后，清政斧向德国伏尔锵造船厂订造了３艘军舰，排水量２９５０吨，分别命名为“海容”、“海筹”、“海琛”，军史上统称为“海容级巡洋舰”。３舰在１９３７年抗曰战争中，均悲壮自沉于江阴附近的长江航道，以堵塞