：“台儿庄大捷，举国欢腾，抗战前途或可转入佳境。唯黄河南岸千里，颇不易守，大汛期间且恐敌以决堤攻我，我如能取得武陟等县死守，则随时可以水反攻制敌。盖沁河口附近，黄河北岸地势低下，若在下游任何地点决堤，只需将沁河口附近北堤决开，全部河水即可北趋漳、卫，则我之大危可解，而敌则居危地。”５月，姚宗、何成璞等都提出过这一建议。
继之，第一兵团总司令薛岳、二十集团军总司令商震也提出这一建议，进一步坚定了蒋介石的决心。蒋介石决定炸开黄河，制造水障，以阻止曰军西进。他直接向驻在杨桥的三十九军刘和鼎军长发出了密电：“为了阻敌西犯确保武汉，依据冯副委员长建议，决于赵口和花园口两处实行黄河决口赵口之决口，限两曰完成。已另电洛阳第一战区程长官负责主持，规划实施花园口之决口，已电令一０九师负责万福麟）负责，仍由三十九军统一指挥。并希电报后，即向程长官联系，接受指示，认真办理具报。”
蒋介石和刘和鼎直接电话联系，随时询问进展情况。他对刘和鼎说道：“以水代兵，在黄河历史上有２０多次。我们也是研究了再研究的。和鼎啊，这次掘堤关系到国家民族的命运，切戒小妇之仁。没有小的牺牲，哪有大的成功！要打