判的手段来解决科索沃冲突问题，毕竟以武力介入的话，那就要打仗，而打仗是要花钱的，但当他意识到在科索沃干上一仗，是在欧洲腹心订上一枚契子，并能够对欧元产生重大影响时，便毫不犹豫地改弦更张，不但加入了战争，还利用米国强大的军力和政治影响力，理所当然地拿下了北约联军的指挥权。
而且还有一样，一个懂经济的总统，算盘都会打的比较精，眼前这场战争尤其如此——科索沃问题，是欧洲的问题，也是你们欧洲强烈要求我们米国介入的，我们米国人出得最多、武器装备消耗的也最多，那这战争费用怎么算？总不能还让我们米国承担大头吧？这也不合适对不对？
于是北约内部经过一番讨价还价，确认的战争经费分摊比例中，米国人只出了很少的一部分，大部分由北约其他各成员国分担。
你只要仔细研究一下北约除米国之外的成员国名单就会发现，这份国家名单，与欧盟成员国的名单，重合度极高。
也就是说，发动这场科索沃战争的经费，实际上是由欧盟的大部分成员国分担的。
于是问题就来了。
原本这些国家都分担一点，这场在预想中规模其实并不大的战争，也就支撑下来了，但现在的情况却发生了根本