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就像克雷顿自己预料的一样，《代顿协议》只不过是一份在国际各方强势介入下，勉强达成的协议，既未能调停巴尔干半岛越来越尖锐的民族矛盾，又未能满足各方的利益诉求，再加上西欧各国原本就对该地区那个强大的斯拉夫联邦心怀鬼胎，将其视为除前苏俄外最大的安全威胁，所以，这份协议注定只能是一纸空文。
即便强大的前南斯拉夫业已于1992年分裂成了斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、马其顿以及塞黑5个独立的小国家，每个国家都小到根本无力发动一场像样规模的战争，也不能打消西欧国家的疑虑。
撕碎，再撕碎，除了高卢和汉斯之外，欧洲大陆上，绝不允许再出现一个大国！
这是西欧所有政治精英们的共识。
他们是这么想的，也是这么操作的，于是巴尔干半岛上的烽烟，从来也未能有一刻真正熄灭。
1995年，波黑停战协议（既《代顿协议》）签署，而就在第二年，受到西方势力支持的阿族分裂组织，就在科索沃地区成立了激进的武装势力“科索沃独立军”，频频发动各种武装袭击，其袭击目标包括了大量的平民，并打出了要求“科索沃独立”的旗