根据国际电信联盟的规则，卫星运行的轨道和信号频率在使用前必须提前申请，且必须在申请通过后的7年内完成卫星发射入轨和信号接收，否则相关资源会被回收，该规则遵循“先申请、先获得，先发射、先占有”的原则。
华夏当年还是在“北斗一号”发射之前申请的频段，2000年4月17日获得了通过，国际电信联盟分配了E1（1590MHz）、E2（1561MHz）、E6（1269MHz）和E5B（1207MHz）四个波段给北斗卫星导航实验系统，但是，这与伽利略定位系统使用或计划使用的部分波段存在重合！
“北斗一号”这套系统，设计制造的目的就是为了验证整套系统的可行性，所以当初建造的时候，从成本考虑，覆盖的频段很少，只有两个核心频段，且使用寿命较低，而现在距首星发射已经过去了6年，两颗工作星都已经报废，就连03年发射的那颗备份星都已经停止了工作，也就是说，华夏此时，并无卫星事实上占据这几个工作频段！
那么，根据规则，至2007年4月17日零时，国际电信联盟就要收回这些频段，而由于欧盟已经为了“伽利略”系统进行了申请，所以，华夏的申请获得批准的可能性几近于零！