振华适时问道。
“我们国家啊，起步比米苏这两个大国晚了很多。”陈芳允叹道：“1983年，那时候我还没有离休，任职京城“跟踪与通信技术研究所”所长，在对米国的GPS技术发展进行了一段时期的跟踪研究后，和同事们一起提出了研制我国“卫星定位系统”的建议，受当时的客观条件限制，我提出的方案是先建立一个“双星定位通信系统”，即通过两颗地球静止轨道卫星实现区域性快速导航定位并兼有通信功能的定位方式。”
“后来呢？”
“后来，国家批准了这个预研课题，我们所也开始做这方面的技术储备，1985年4月15日，在米国的华盛顿召开了GPS全球定位系统国际运用研讨会，这是米国为了在全球民用范围内推广其系统而召开的一次会议，我们华夏也受邀参加了这次会议，去开会的是卜庆军，他回来告诉我，米国人在会上明确提出：在民用部分的GPS系统中，米国人加入了SA干扰信号，人为降低了定位精度，同时，在特殊情况下，为了保证国家安全，米国军方会采取三种措施应对紧急状况：第一，降低对方的导航精度；第二，随时变换编码；第三，进行区域性管理。”
谭振华点头，对米国的这种做法，他一点也不意外，