摆在“独联体”各新生独立国家领导人面前的，是一道难题——如何摆脱前苏俄积弊多年的经济困境。
对此，深受西方思想鼓吹影响的这一批“独联体”国家领导人们都接受了一个观点：私有化，是解决这一痼疾的良方。
作为一个国家，苏俄已经不存在了，它的企业资产被按照属地原则被各国瓜分，这是一笔丰厚的遗产，而现在，就是要对这笔资产进行“私有化”。
在前苏俄时期，所有的企业都是国有的，或者按照官方的说法“归全体人民所有。”从法理上来说，意味着全体公民都对这些企业拥有一部分产权，那要如何在整个国家的“私有化”进程中体现这一点呢？
“独联体”的各位国家领导人们决定接受集合了多位米国著名金融专家，并长期向前苏俄开展金融借贷活动的“光谱俱乐部”提出的建议，采用一个非常“公平、公正”的方法：将这些企业资产全部折算成有价证券，然后按人头平均发给每一位公民！
就以分裂后的“独联体”第一大国罗刹为例，该国有人口亿，所有归属罗刹联邦的企业估值则为万亿卢布，按这个分配原则，平均每一位罗刹公民可以分到大约价值万卢布的有价证券，按照当时卢布对美元1：的汇率，其价值