众人恍然大悟，金兰湾分舰队加入广东水师后，名义上由朝廷管辖，但控制军舰的实际上还是自己人。只要大人一声令下，金兰湾的军舰会马上执行大人的命令，朝廷根本无法命令这些军舰。
名义上把军舰送给朝廷还有一个好处，雇佣NPC是要花钱的。陈浩养兵每个月花费的金钱是一个天文数字。他的军队基本都是NPC，如今金兰湾有一万陆军常备军，海军有八千人，再加上贵州的一个完整山地师以及正在征召的第二个山地师，每个月军费加上训练费等消耗在百万银元以上。
如今游戏里只有陈浩能这么养兵，因为他有金特船长的宝藏支撑。但差不多已经到了极限。为了过两年争霸，他必须要继续扩充部队，军费开支只会越来越高。杨度对此已经提过多次意见，陈浩没有好的解决办法，所以不惜放弃海上霸主地位也要做军舰生意，只能想办法开源。
陈浩大方地赠送铁甲舰给朝廷以后，附赠的还有三千海军官兵，这部分军费朝廷没理由不负担。三千人的军费对金兰湾的开支来说只是一小部分，但同样可以节约不少钱。有了这个先例，陈浩想要扩充海军时可以再送朝廷一些先进战舰，然后让朝廷帮他把兵养着。
陈浩的职务还包括节制南洋水师，既然能