合法身份，手下每月又能固定领取军饷，而且有合适的机会还可以披着官军的皮干马匪的勾当，何乐而不为？
陈浩知道招募马匪有很大隐患，很可能导致奉天的马匪比历史上更加猖獗，但他完全不当回事。手下增加大量营头后，他可以让杨度从近一万人里挑选优秀的npc组建私军，由于要在他手下混饭吃，为了自身官职马匪头子多半不会拒绝。
只要他还在担任营口直隶厅同知，有杨度和吴佩孚辅佐，再加上两次大战积累的威望，这些马匪头子翻不了天。他在营口发展根据地只是暂时的，如果他离开了营口，这些马匪头子披着官府的皮胡作非为头疼的是官府，与他没有任何关系。
陈浩担任营口直隶厅同知时百姓安居乐业，他去职后却乱成一团，这不正好突显了他的能力？那时马匪胡作非为他的声望非但不会降低，反而还会有所提高，并且这些马匪头子因为他在东北出人头地，还能记他一份人情。
陈浩增加两个营头的事传开后，来投的除了马匪外还有地方民团。冯德麟和张作霖两大枭雄听说加入营口巡防营可以保留自身部队，同样也带着民团前来投靠。
第八和第九两个营头陈浩任命官职完全根据带来的部队来任命，所以两人的官职都不高。冯