起两三万之数的兵马。
地方兵马存在的目的是为了保护地方，而不是为祸地方。”
吕夷简闻言，也皱起了眉头。
寇季笑道：“这便是需要再参详的地方。”
寇季继续道：“州、县衙门，亦是如此。大县，堪比一州，职能也有所重合。所以州衙门和县衙门也必须细化。
府治下，应该是州。
州治下，应该是县。
如此，朝廷治府、府治州、州治县、县治理村镇乡。
由上而下，一目了然。
中间不会出现职权重合和职能重合的地方。
谁的事情，谁做。
谁的责任，谁担。
追责的时候，可以具体到每一个人。
这便是其中的好处。
但一府辖下应该有几州，一州治下应该有几县。
每一个府、州的情况都不同，所以必须根据每一个府、州、县详细的讨论。
此前我们只是大致的讨论了一下。
可如今真的快要到了推行的时候，就必须将此商量妥当。
而且如何划分各府，府城设在何处，能够便于百姓们，也需要商量妥当。
此外，随着各府、州、县衙门