根本。
寇季出现以后，在寇季的影响下。
赵祯才发现，国子监和太学教授的只是学问，并不是为官之道。
为官之道，是如何带领百姓致富，如何带领百姓安居乐业。
而不是捧着一卷书，之乎者也。
寇季见赵祯不言语，就坦言道：“国子监和太学里教授的东西，只是让读书人们懂得如何做学问。却没教授他们为官之道。
朝廷开科取仕。
取中的进士大多分配到了地方当了牧民之官。
虽说朝廷会给他们足够的时间观政。
可到了地方，了解了地方情况以后，他们更多的人都是睁眼瞎。
他们是最基础的官员，他们都睁眼瞎了，他们治下的百姓能好？”
赵祯沉吟着道：“四哥这话是什么意思？”
寇季正色道：“最关键的问题还在官制上。朝廷开科取仕，取中的进士下放到地方以后，就不该直接担任主官。
应该让他们担任佐官，先学习如何牧民。
等他们学会了以后，再牧民，自然能事半功倍。
此外，朝廷官制混杂。
地方衙门的职能也十分混杂，根本不可能做到有效的治理地方。