都亭，以保卫京师；在函谷、太谷等八个险隘要冲设置八关都尉，以加强洛阳外围的防御；并出宫中藏钱收实官兵，用西园马匹装备军队，扩充骑兵，再增设西园八校，以加强军队实力。尔后，卢植等人分率重兵压于颍川一带以遏制兵锋直逼洛阳的波才义军。
可以说朝廷的这套加强防御，暂取守势；等到各地豪强与黄巾两败俱伤之后再重点进攻、逐个击破的战略可称得上是攻守皆备、本来这个计划非常完美，只是卢植等人却漏算了袁绍的智慧，根本没有想到黄巾与各地豪强的战斗只是限于三月初四一日罢了，接下来各地豪强送来的所谓惨烈战报，全部都是数字上的杜撰而已。
张角与郭图之间的密谈最后经过唐州，还是一字不差地到了曹操那里，再加上朝中他父亲曹嵩所传来的消息，曹操终于明白这次所谓的黄巾起义，背后究竟有着怎么样的深意了，卢植，皇甫嵩他们恐怕也早就知道了张角的异动，却隐而不报，根本就是想借黄巾之力削弱土豪，而袁绍那日对自己说的也恐怕没几句是真心话，黄巾不过成了朝廷和豪强之间互相都想利用的一把刀子，不过他们很可能想不到这把刀子也许比他们预料的更加锋利，一个不好就会割伤自己的手而张角也许也是在利用着这矛盾来实现自己的野心现在