随着郑派人马的倒下，苍南的权力中心开始向叶展云靠拢。
但是也不是每个人都服气的，想要坐稳这个位子，叶展云必须拿出亮眼的成绩来服众。
他现在要主持的第一件大事，就是修路。
省厅拨下的三百万根本就不够用，叶展云又四处托关系化缘要来了三百万，这些钱加上县乡两级政府财政挤出的经费，也基本上够用了。
然而更现实的问题摆在了他的面前。
乡镇gān部大粘虫!这是苍南的两大害，厉均在例会上发言道：这笔钱拨下去容易，但是怎么能保证工程按质按量完成，才是最大的难题。
叶展云皱起了眉头，这是各级政府都要面对的难题，但是却很难有有效的执行办法。层层提留，层层贪污，工程款发下去了，但是最后却造出了一堆豆腐渣工程，这已经不是一个地方爆出的新闻了。
政府的钱都是纳税人缴上来的税收，老百姓用自己的钱铺路，政府却不能保证工程质量，这怎么有脸去见乡亲们呢?
大家有什么好建议吗?叶展云问道。
一时间众说纷纭，有说要找好的施工队的，也有的说要严格监理的，但是说到最后也没有拿出一个好的章程来。
叶展云