军第二舰队的作用。
此时的世界海军几大强国，几乎都卷入了载淳挑起来的军备竟赛之中。都在大量的增加军费。由其是大英帝国，虽然得到了大清的蒸汽机技术，减少了前期的费用，但是由于大英帝国是世界公认的海军第一强国，同时殖民地也太多了，所以到处都需要战舰更新。
而载淳的前瞻性，使得大清在大战还没有完全结束之时，就开始将淘汰下来的战列舰开始出售了。而当大英帝国淘汰下来的战舰再想出售，价格低得就和垃圾差不多了。所以这使得英吉利的海军军费投入太大了。
同时，此时大英帝国驻大清的在使额尔金由于身体的原因，已经离任，他的继任者是欧格讷爵士。
而这位欧格讷爵士有着当时传统大英帝国人的骄傲，所以此时的大清与大英帝国的关系也远不如额尔金时期的亲密。
所此此时，如果大清与美国开战的话，大英帝国不在背后捅一刀就是好的。其实此时大清与大英帝国的关系，也不全在欧格讷爵士一人身上。而是此时的大清军力太强大了。
大英帝国虽然还是海上的老大，但与大清之间的差距已经没有那么明显了。此时大英帝国海军共有万吨以上级的战列舰七十艘，而大清却也有四十八艘，这还是大