成功，却是给日本带来了有利之机，一定不能让伊藤博文的努力白费。
大久保利通与日本陆军省、海军省一起，制定了一套反攻大清的作战方案。正如彭玉麟等人的猜测一样，大久保利通等人也知道，此时的日本海军，在失去了那十二艘战列舰之后，已经不能再称为海军了，称为海上巡逻队还差不多。
所以，大久保利通等人决定，先由陆军反攻，那就是对伊豆半岛的清军进行反攻。
大久保利通说道：“此次伊藤博文等人用生命为我大日本帝国创造的机会，我们一定要珍惜。同时，我大日本帝国在与清国人作战到现在，还没有取得过一场胜利。使得我大日本帝国的士气低落。所以我大日本帝国也及需要一场大胜，来鼓舞我大日本帝国的军队与全体国民的士气。”
日本陆军大臣，有栖川宫炽仁亲王说道：“参议兼内务卿大人说得没错，此时我大日本帝国急需一场胜利。所以，我觉得，我们现在可以进攻清国的地方并不是很多，因为清国占据的大部分是岛屿。
可是现在我大日本帝国的海军，根本就不是清国皇家海军的对手。所以这些个岛屿，我大日本帝国还不可能、也没有能力进攻。再有就是北海道与伊豆半岛两地了。
先说北海道