在彭玉麟率领大清皇家海军第一舰队与皇家海军第二舰得取得大胜，彻底消灭了俄国在亚洲的海上力量之时，俄国在西北与蒙古两地也发动了猛烈的攻击。
此时的唐努乌梁海与乌里亚苏台、蒙古等地已经再不复先前的荒凉，自己从同治八年开始，大清在载淳的旨意下，就加强了对唐努乌梁海、乌里亚苏台、内蒙古和外蒙古的建设。由其是在铁路建设方面，这些年就一直没有停止过，继北京城到绥远城、绥远城至伊犁的惠远城、绥远至库伦城、等铁路之后，又相继修建了惠远至雅尔城至科布多至沙宾达马哈铁路，科布多至乌里亚苏台至库伦的铁路，哈密至肃州至甘州至西宁至兰州的铁路，库伦至呼伦贝尔的铁路。
可以说现在西北与蒙古的铁路网是大清最为稠密的地区。这也是西北与蒙古常年不稳，载淳想要加强对两地控制的举措。
同时在铁路修好之后，也同时加大了从内地向唐努乌梁海、乌里亚苏台、新疆、内蒙古、外蒙古的移民力度，经过这几年，向这几地移民已经突破了五十万人，使这些地广人稀之地得到了极大的改变。
而左宗棠与张之万、曾国荃等人这几年在大清朝廷的支技之下，在这五省建城不下五十座，并且在逐渐的改变游牧民族的生活