清还是不死心，我们两国必有一场大战，所以我们也要有所准备。
现在大清共有新军八个军和两个独立师，一共是三十四个师六十万军队，其中两个军要在东南与西南之地布防，而在中原之地只有两个师，而在京畿与陕甘之地的两个军也不可能全部投入进去。
在与俄国之战，我们可投入兵力不足三十万，而具说俄国有正规军一百四五十万，看俄国的样子，此战他们志在必得，投入的兵力不会少与三十万。如果一但与俄国陷入僵持之中，那么我们就十分的被动了。
在西南之地的法国一直与我们不睦，到时也难免会咬我们一口。但时我们的西南之地就危险了，如果再有其他国家认为有机可乘，到时我们就无兵可用了。
到时我们内部再出现什么问题，那我们可就真的麻烦大了。所以朕决定再增加两个军的兵，同时每个军增加到五个师。不知众位爱卿以为如何？”
曾国藩做为军机领班，肯定要第一个表态，所以就先说道：“皇上所虑甚是，臣觉得我大清的正规军也最少应该保持在一百万左右。依臣之见，与俄国一战当不会超过三年，所以我们也应该提前做好准备了。”
户部尚书李鸿藻说道：“经过这几年的休养，现在大清的国库也算