载淳对俄国的西北之战终于告一段了，剩下的就是善后处理事宜。俄国已经派大使去了西北之地，准备与清国谈判。到到了西北之后，才得知载淳已经回京城了。
俄国的的使都看到了这一万五千多人的俄国兵正伊犁给清国搞建设。此时的采矿设备、炼钢设备、枪炮制造设备等等都已经运到，正在用这些俘虏建造厂房、修路等。不过令俄国大使感到欣慰的是，清国人并没有难为这些俘虏，饭食虽说不上好，但也能吃饱，只是让他们每日都进行沉重的体力劳动，这也是没有办法的事情。只能尽快赶住清国的北京城，将这些人要回来。
载淳在回京之后，就与曾国藩等人商议，从载淳登基到现在，已经五年了，而这五年之中，一直都在用兵，现在兵已疲，已经不再适合用兵，所以就定下了休养生息之策，主要以发展经济、整顿官场为主。
在过去的五年之中，载淳能过一系列的征战，已使大清叛乱基本平定，现在正处于一个比较平稳的时期。
户部在直隶、湖广、四川度行的税制改革也已经两年了，取得了一定的成效和经验，现在正好税法大学又有一批毕业生，载淳准备在闽浙与两江一带再次推行，那里是大清的财赋重地，工厂邻立，如果能将此处推行成功，