对太平天国之战已经结束，天王洪秀全及其三子自杀身亡，太平军宣告覆灭。载淳与新军与湘军众将在江宁城中欢庆三日。
大清皇帝同治同时也去了每一座军营，与士兵同餐共食，气氛融洽。载淳如此往复与士兵共同庆祝七日，才宣告结束。
对太平天国一战虽已结束，但战后需要处理之事还很多。载淳派兵四处出击，共俘虏降座近二十万。
而江宁是太平天国的老巢，经营日久。当日进攻之时，太平军在江宁及其周边共人守军二十万之众，破江宁之后，共俘虏有十四五万之众。
总共有降座近三十五万，这可是一个庞大的数字。这些人不能杀，因为都是壮劳力，但每日耗粮也是无数，还需尽快解决。
载淳先让冯子材在其中挑选三个师的士兵，成立皇家第二十六师、皇家第二十七师、皇家第二十八师，组建为皇家第八军。
后就是对七万湘军进行整编，共挑出三个师的兵士，然后又在降军中挑出一个师，打散之后，编成四个师成立皇家第九军，并下旨免去周馥皇家第五师师长之职，速调来江宁，来升为少将军衔，任皇家第九军军长之职，同时抽调皇家第一军与皇家第四军所有营级以上副职来江宁。
在同治二年