是没有办法，只得将两人全部都召上殿来。
载淳当面问对，何为税务，何为税率，如何收法，依据为何等简单几个问题，而两人都答非所问。同治皇帝载淳一拍龙书案，怒道：“就如此简单问题都不能解答，连自已该做什么，要做什么都不知道，还怎能管好大清海关税务，简直就是拿国家大事开玩笑。”
同治皇帝载淳随后又将赫德与曾纪泽召上大殿，赫德与曾纪泽两人早就得到了载淳的通知，所以上殿之后对答如流，并说出了对海关税务的看法，一时语惊四座，另在场之人都无从插嘴，因为他们都不懂。
载淳见时机已到，就直接圣心独裁，成立大清海关总署，由赫德任署长，曾纪泽任副署长，署长品级为正三品，副署长品级为从三品，总署设在天津，并由北洋水师进行配合。为了培养出海关人才，在北就创立皇家税法大学，并聘请李泰国任校长一职，同治皇帝担任名誉校长，恭亲王奕訢与醇亲王奕譞任名誉副样长。
一场轰轰烈烈的两党争夺海关之权就此落下帷幕。其实这是载淳与李鸿藻等人早就设计好的，先是引起两党相争，最后既出赫德，然后再由载淳一锤定音。
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