董事长王某想收购西华县某铁矿，为了尽快办理好铁矿转让和变更登记等手续，刘某经人介绍来到马凤喜家中，随后留下了10万元人民币；时隔一个月，刘某又来到马凤喜家中，送上20万元。两个月以后，在马凤喜的帮助下，西海省国土资源厅向金山矿业公司发放了《采矿许可证》。在这次交易中，国家损失了几百万元。
今年春季，因《采矿许可证》迟迟办不下来，龙山市三金矿业的赵某有些恼火，尽管有龙山市政府出面“帮忙”，但省国土厅似乎并不“买账”。随后，马凤喜的一个电话让赵某喜出望外。在赵某的车里，马凤喜提出自己正在学车，能否借台车试练，赵某很快心领神会：“看马处长说的，借什么车，买台车给马处长好了。”随后递上20万元。
种种档案表明，虽然马凤喜只是个处长，但他的权力非常大，矿山能否办到《采矿许可证》全靠马凤喜签字。就这样，凭借着手中的“发证大权”，马凤喜利用职务之便收受了人民币万元、美元万元，张鹏飞给马凤喜算了一本账：案发前的三年时间内，马凤喜平均每十天就会有一笔发证收入；如果把受贿总额按日平均，马凤喜每天则有6000多元人民币进账。
从最初只收熟人介绍的“发证费”发展到后来，马凤