辽河的市委书记以后，张鹏飞不再单纯的想辽河的经济发展问题，他更多的是想班子的培养与后备干部的建设问题。爷爷曾经说过，管理国家就是管理干部，只有把下面的干部管理好了，才能管理好国家。因为正是这些干部来传达上层的指示。一位优秀的合格的领导者，他一定是位管理人才，并且懂得发掘和培养人才。
张鹏飞现在已经是厅级干部了，再往上就是副部级，以他现在的身份也是时候组建自己的人马了，其实张鹏飞这几年都在为这一天做准备着，他的脑海里装满了各式各样的干部。如何管理好这些干部，如何调节好他们之间的关系，以至于在自己离开后他们除了相互间公平的竞争外，不会产生太多的矛盾，对张鹏飞来说比关心辽河的发展更重要。今后将会是这些人主导辽河的发展，对他们放心就是对辽河放心。
只要有国家，就会有官场；只要有官场，就会有团体；只要有团体，就会有内部争斗，这是世界上各个国家官场都存在的问题。张鹏飞在组建自己人马的同时，也接受着下面干部的考验，必竟一个团体不是所有人都抱着一条心。控制下面人的矛盾，让他们的纷争把握在自己的手心，这更是他将要处理的难题。
就比如说最近吧，他渐渐发现党委副书记黄承恩