长安兵乱之后,朝政由李傕、郭汜等共同把持,虽说如此,陈凌并不气馁,反而更加勤勉,韬光养晦。为了选拔新的官员,培养新的帝党,陈凌恢复了科举。
初平四年(公元193年)九月甲午,赴京考试的儒生共四十余人,上第的赐位郎中,其次的封太子舍人,下第的考生没被录用。陈凌看到考生中有年过六十的老人,心生怜悯,下诏赐封这些年过半百的考生为太子舍人。诏书上写道:“孔子叹‘学之不讲’,不讲则所识日忘。今耆儒年逾六十,去离本土,营求粮资,不得专业。结童入学,白首空归,长委农野,永绝荣望,朕甚愍焉。其依科罢者,听为太子舍人。”
陈凌之所以这么做,一方面是念及他们寒窗苦读几十春秋,有的甚至赊借钱粮赴京考试,为的就是能有一天及第受封,报效朝廷。如今年已花甲,却再度落榜,恐怕往后再也没有机会参加科举考试了。陈凌是从千年以后来的人,深知科举的弊端,因此非常同情这些儒生;另一方面,她认为这些老儒生最念汉朝旧恩,现在赐封他们,他们必定感恩戴德,拥护摇摇欲坠的东汉王朝,而且她也可借此收纳天下士人之心。
同年冬十月,陈凌在司空赵温的提议下,遣使者段训给大司马刘虞增加封地,令其督统六