彻底解决了许多悬而未决的问題。
首先，赵兴宣布取消晋国和凉国这两个国中之国的行政架构，晋国复称为并州，由刘镕担任州牧，陈登担任长史，姜叙担任州都尉；凉国复称为凉州，由刘蔄担任州牧，杨阜担任长史，王双担任州都尉。同时，封刘镕二等国公之爵位，可由刘镕的后人世袭，封地在北美洲的某处面积广阔的地方；封刘蔄三等国公之爵位，可由刘蔄的后人世袭，封地在大洋洲的某处地方。
赵兴的这一手撤国设州的做法，实际上主要就是做给孙坚和刘琦等人看，也是做给他手下的文臣武将们看，连已经存在的两个国都被撤销了，今后大汉境内自然不会有新的国成立。帝国的存在，就是要坚决地反对国中之国的存在，更是要遏制土地分封的做法，就连赵兴本人都沒有专属的皇家“自留地”，其他的公侯伯爵自然不要想在大汉之内得到封地。
在大汉之内沒有封地，但赵兴却十分慷慨地给大家在大汉之外的无主之地上分封了许多的土地。如今还处在原始状态的南北美洲、大洋洲有着巨大的疆域，赵兴可不想只是白白地便宜了曹操、刘备和孙坚等人，他将这些无主之地封给大家，一方面可以忽悠受封的大臣和将领们派出队伍跟随曹操、刘备和孙家的船队前往相应的地方