约定是不高于三万，所需粮草由渤海国供给，国书上果然有这一条，而且渤海国把军队人数明确下来了，不高于三万。
但李庆安却没有找到渤海国愿意将哪个港口租借给大唐，国书上没说，李庆安便笑道：“我记得当时和渤海王谈过租借地一事，我们商谈了两个方案，一个是渤海国的南京府沃州港，他准许唐军筑城，这是一个简单方案：另一个方案是土地调换方案，同样是在沃州港筑城，但在剿灭契丹军队后，唐朝可以把契丹土地交给渤海国，作为交换，渤海国另外将北部的理州、华州和安州划给大唐，作为唐朝在渤海国的一块飞地，这两个方案不知渤海国准备选择哪一个？”
沃州就是今天的朝鲜咸兴港，现在是渤海国的南京府，李庆安希望得到这个港口，为唐军的中转补给，但他真正想要的是渤海国的华州和理州，也就是今天俄罗斯的符拉迪沃斯托克，中国从前的海参崴。
他知道渤海国一直垂涎契丹的土地，可以用作渤海国的牧场，所以他便以契丹的土地为诱饵，来换取这个北方最重要的港口。
虽然此时渤海国也和日本进行大量贸易，但他们对海洋的意识却并不高，更重要是他们没有明白李庆安的真正目的，渤海国几乎是一致同意第二个方案，以土地换