员逃亡，使吐火罗各国的政务管理都陷入停顿状态，而吐蕃人由于语言等问题，难以对吐火罗诸国进行管理，他们不得不启用一些愿意和他们合作的官员或者有威望的长老来协助他们管理吐火罗。
而这些吐火罗人也大多是为了个人利益，因此，为了个人利益最大化，他们各种手段无不用其极，比如吐蕃人规定的农税是五税一，在他们这里就变成了四税一，其中一份就作为他们的报酬或经费，进入自己的腰包，但收税只是一部分，只要手中有一点权力，这种权力肯定就会变成捞钱的工具，再比如敛财手段之一的‘消息’，吐蕃人刚占领吐火罗，使得当地人人心惶惶，所以很多人，尤其大户人家都想知道吐蕃人的各种计划，这样一来，掌握一点点这些计划的吐火罗官员便会利用这些消息来发财，而且明码标价，童叟无欺。
有了信息源就有掮客，客店、酒店，这些店铺的掌柜伙计都有自己的门道，几乎成了公开的秘密，吐蕃人也知道一点，但他们也没有办法，只能尽可能进行保密，但再保密也没有用，除非是不用吐火罗人，否则消息还是会泄露。
就像大兴土木修建王宫，明眼人一看就知道，这肯定是为迎接吐蕃赞普的到来，而且安全保卫、接待迎送等等，这些事情都需要当地官