右、河南府、河南道这些地方，而许多富庶之地，诸如河东、江淮、荆襄、蜀中等地，即使官府收了税，也难以运进京城，这样就使得税赋大大减少。
而偏偏朝廷控制的范围又都是权贵侵占土地最严重的地方，而且陇右和关内道的税赋还要养朔方和陇右两军，朝廷真正的依靠只有关中和河南两地，最后统计下来，朝廷大历元年的税赋只有以往年度的两成不到，区区两百万石米，五十万贯钱，问题就相当严重了，宫中一年的开支都不止五十万贯，还有一百万多石朝廷官员的禄米，加上以前欠的三百多万石禄米，以及两百余万贯俸禄，更不用说，直属李豫的十万关中军的军费了。
朝廷几乎到了无米下锅的境地，官员的俸禄数年发不起，传闻一些底层官员夜里跑去两市给胡商帮工养家，官威扫地，现在已经是三月份，最迟再过半个月，李豫必须给官员们发禄米和俸料了，他登基到现在，居然一颗米一文钱的禄米和俸料都没有发过，还有十万军队的二百万军费，也是四月要发，如果半个月之内再没有钱粮，官员们会罢朝，军队会哗变，他李豫就得退位。
其实以关中的富庶，完全负担得起这些钱粮，问题是关中现在几乎已无自耕农，税源断绝，只有少数中小地主的佃农既要交租也交