税纳粮，他却仅答应输二十之一，而且还将此事上奏朝廷尚书省。赵桓闻知后立即命尚书省下令，让林篪“以钱上京，毋擅用”，言下之意即钱粮不得供给太上皇。
有了此令林篪更是不再听从赵佶的号令。而东南各官员见他不从命赵佶也拿他没辙，对赵佶也渐渐不再恭谨，赵佶下的命令他们多有不从，钱粮的供给也越来越少。赵佶此行一路上用度行事仍如在汴京做皇帝时一般奢侈，不断扰民勒索，闹得怨声载道，颇失民心。他手下随行的官吏又大多是些小人，钩心斗角惯了，逃至东南后仍恶习不改，立足未稳便开始相互倾轧，尤以童贯与高俅为最。
赵桓见时机成熟，便花了两天时间与已返京的宋焕面谈，软硬兼施地命他劝太上皇返回汴京，待宋焕答应后遂于三月四日再度将其任命为江、淮、荆、浙等路制置发运使，令他从速再往东南，觐见太上皇。
宋焕到镇江后果然力劝赵佶起驾回京，并说：“皇上命臣转告太上：郓王在京一切安好，只是因思念太上而略显消瘦，但应无大碍，待太上返京后必会很快恢复，请太上不必挂念。”赵佶一听提及赵楷立时悲从心起，自然知道现今赵桓分明是把他当作了人质。又见此刻自己已是众叛亲离，面对内忧外患早已不知如何自处，何况东