把视若珍宝的“北方四岛”转让给他们呢？而飞扬国际发展银行的母公司飞扬基金又会拿这些岛屿用来干什么呢？
说真的，俄罗斯也是有苦难言的，由于前苏联的政治经济体制，而现在的俄罗斯要想维持一个重工业、军事工业为重心的经济结构，又要维持高福利，绝对是力所不能及的。
可是一旦为了国内的政治所需，也是不得不走上高福利的不归路，如果此一来，或早或晚，国力的无限的“透支”也就必然导致经济危机。
也就是这样的情况之下，“北方四岛”的开发严重不足，而其居民更是生活贫困，生活水平长时间处于比较低的水平，民众的情绪也是非常的不满……
而且那里的行政管理漏洞也太大了，仍然保留着在私人银行周转联邦资金的权力，而每年的财政部都要与这样的现象进行斗争，不过也是徒劳的。
假如这些问题放在平时，也都算不了什么大的问题，可是现在苏联解体了，国家的经济顿时陷入了困顿，更为致命的就是，国内生活物资严重匮乏、货币贬值、物价飞涨，这也让整个国家的民众的生活顿时陷入贫困当中，为了解决这些问题，改善国家经济结构，帮助国家渡过难关，俄罗斯联邦政府急需大量的资金注入！